延伸立案监督职能落实执法为民理念

2018年5月8日攀枝花再审申诉律师 http://www.wbsxsajls.com/

“不是亲人，胜似亲人，感谢您对我说的每一句话，感谢您为我做的每一件事。祝愿您身体健康，工作顺利。”这是虹口区检察院侦查监督科检察官收到的一张祝福卡片，它来自于一位年近花甲的申诉人林女士。

林女士年近花甲，随着年龄的增长，每天数次的上下楼让她感到力不从心，她便打算更换一套有电梯的住房。2010年中旬，林女士通过朋友介绍结识了一家房地产经纪事务所法定代表人张某，并看中了虹口区的一处期房。由于房源有限，张某几经周折，找到已支付两套期房定金并有意出让其中一套的李某。张某与林女士商定：在李某报价的基础上，每平方米加价3000元作为中介费，并介绍林女士直接与房地产开发公司签订商品房销售合同。

合同签订后，为了筹集200余万元的购房款和近40万元加价款，林女士几乎耗尽了毕生的积蓄，还向女儿、女婿借了钱。正当林女士等待早日搬进新房时，却传来由于房地产公司原因房子无法建成的消息。为此，张某与林女士达成了分期返还购房款的协议。然而，张某为了躲避债务，将其经营的房地产经纪事务所转让他人，且并未全部履行还款协议。

无法如愿购得心仪的房屋，先期支付的购房款又难以追讨，林女士内心焦急不已，左思右想之下，认为张某的行为有构成合同诈骗罪之嫌。为讨回公道，林女士多次前往公安机关，要求对张某的合同诈骗行为立案处理。然而，公安机关在受理之后，经审查作出了不予立案的决定。面对公安不予立案的答复，林女士并不服气，忿忿不平地来到虹口区检察院控告申诉接待室提出申诉。

虹口区院控告申诉部门受理林女士的申诉请求后，按规定将该案移送至该院侦查监督科处理。承办检察官在第一时间调阅审查了公安机关的案卷材料，并积极联络数度拒绝公安取证要求的关键证人——李某。起初，李某心中有所顾虑，几次拒绝了检察官的约见，但承办检察官严谨的态度和耐心的说理打动了他，最终接受了检察官约见的要求。随着李某证言的取得，事情的真相也明朗了起来：这是一桩由经济纠纷引起的民事案件，张某并无诈骗故意，其行为未