三大抓手谋发展

2018年12月28日攀枝花再审申诉律师 http://www.wbsxsajls.com/

攻坚克难强征管、主动服务转作风、队伍建设增实力，2014至2015年，岳麓区地税局共通过三大抓手积极转型创新，取得实效。2014年组织各项收入过41亿元，增长6亿余元，增幅17.09%，高出全市系统平均增幅近12%，位居全市系统第二。2015年前7个月，组织各项收入过30.13亿元，增长4亿余元，增幅15.52%.2014年，岳麓区地税局荣获人社部、国家税务总局颁发的“全国税务系统先进集体”荣誉称号。

征管提质，收入提质

攻坚克难强征管

向税政要税源，向征管要收入，岳麓区地税局从最难的房地产项目土地增值税做起。

涉及内容繁多复杂，同一项目，不同的人可以得出不同结果，房地产项目土地增值税是税务人员眼中最难审核的税种，甚至被有些人称为“争执税”。近年来，岳麓区探索出“摸清底子，搭建班子，规范流程，专题专治，资料归档”五步走道路，有效突破瓶颈。

房地产项目持续时间长，动态性强，纳税人未清算原因多……摸清税源底子是首要难题。该局通过常态化管理抓实动态，部门建立台账，税管员每个月报报表，陈述未清算原因，每季度考核，如现表、帐、实不符的情况，通报批评；开展专业培训，每个工作人员不仅是税务专家，还是房地产达人。

针对以往部门各自为战、工作人员业务水平不同的问题，该局成立了以局长为组长的土地增值税清算审核领导小组；原来的2人清算审核小组扩展至8人，11个征收部门副职、税管员参与清算审核，统一政策、统一程序、统一文书格式，让“争执税”双方达成共识。通过试点，该局确定了查账征收为主的清算方式。同时，完善三级清算审核制度，细化流程，创建清单及表格，完善法律证据链；专人收集答复难题，对无产权的地下车位销售及成本分摊问题、开发间接费用、开发商提供建筑材料的成本扣除问题、层高系数等突出难题制定了应对方案。随着岳麓现代城房地产等多个项目资料的归档，该局成功清算清算房地产土地增值税项目45个，查补土地增值税2.1亿元。

此外，该局创新推出建安项目模块管理，将993个项目纳入其中；对82个房地产项目逐一下户落实，清缴欠税1.08亿元；着眼重点项目和片区，清缴营业税1.2亿元；通过横向联系区教育局与社区，清查出具有合法办学资格的164个教育培训机构、250个不具有合法办学资格的教育培训机构，对其进行了办证及缴税情况比对和核查；主动与工商、国税、街道等部门加强协调，依托综合治税平台开展了行政事业单位、街道、社区“五小税种”清理；对历年来5亿多元的欠税进行再铺排、再清理、再催缴，入库2亿元的欠税。

微信推送、延时服务

主动服务转作风

“金税三期为扣缴义务人设计了专门的‘代扣代缴申报’模块，扣缴申报不适应‘一般申报’模块……”8月22日，长沙市民黄小姐收到了“岳麓地税”微信公众号推出的文章。

“每次有财税方面的新政策，这个公众号都会结合我们的需求及时推送，很实用。”黄小姐说，最实用的还是公众号上的“政策法规”和“办税指南”两个栏目，时下的涉税业务政策变更、临时经营纳税人设立登记、注销登记等业务的办税流程、办税地址清清楚楚，有问题还可以提问，工作人员会尽快解答，“像一个身边的税务服务员。”

2014年，为了进一步方便纳税人，岳麓区地税局在长沙首个推出了“岳麓地税手机客户端”和“岳麓地税微信公众帐号”两个税宣平台，一年来，推出各项服务性文章597条，解答问题202个。

自长沙市地税局推出的360服务举措后，岳麓区地税局推出“新媒体心服务”税法宣传举措，开通了岳麓地税微信平台和手机客户端。手机客户端开设有办税地址、办税流程、涉税通知、申报期限、意见建议等板块，纳税人只需点击手机，即可获知培训通知、快速查询办税服务厅地址、反馈意见建议等，方便了纳税人随时与地税部门互动。

“来早了，人不在；来晚了，人下班。”提起一些机关单位，有些人心里还存在着这些固有印象。可是对于建筑公司的会计周女士来说，她到岳麓地税不仅办了事，还免费吃了一顿午饭。

3月的一天，周女士着急开发票，去甲方公司取款为农民工发工资，但是路上耽搁了，赶到岳麓区地税局第五分局时已经12时7分。工作人员不仅耐心帮周女士办完业务，还邀请她到食堂吃了一顿工作餐，让周女士很感动。

这是岳麓地税考虑到少部分纳税人因为特殊情况，不能按时到达办税大厅，或者人太多排不上队开通的一项延时服务。每周一到周五中午的12点到12点30分，岳麓区地税局的八个分局都为纳税人提供办税服务。

岳麓地税秉持以“纳税人为中心”的服务理念，除延时服务外，还提供导税服务、预约服务、绿色通道等多项便民服务措施。同时，该局积极落实湖南省地税局推出的便民举措，打通服务最后一公里。2014年3月22日，湖南省地方税务局网上办税服务厅全面推广上线，网上办税服务厅正式运行不到5天，访问量已突破24万次。在网上办税服务厅上线之前，岳麓区地税局对全局干部职工进行了相关培训，并分8期对2234名纳税人进行了培训，确保网上办税发挥实效。

竞赛、培训两手抓

队伍建设增实力

“大厅工作人员讲解细致准确，为我快速办税提供了不少帮助！”8月24日，诚信广告公司会计周伟来到岳麓区地税局办税服务大厅办理窗口代开票业务，对大厅值班的徐勇主任竖起了大拇指。

去年以来，地税系统推出干部进厅、科长值班制度直接服务纳税人，对办税服务厅工作人员进行监督管理、接受纳税人咨询或投诉、协调处理办税服务厅工作人员与纳税人的税务争议、填写值班日志详细记录值班情况。该制度一方面增强了干部的责任心，另一方面是转业能力更强的干部服务纳税人更准确、有效。推出以来，处理了5起纳税争端和两起突发事件，协调解决了39项科室承办的事项，及时化解了征纳双方矛盾，维护了正常的办公秩序，受到了纳税人和全局税务干部的一致好评。

此外，岳麓区地税局还通过参加比赛倒逼全员不断提升业务能力，通过培训整体加强队伍素质。

湖南地税干部教育培训网络学院上线运行，该局荣获了长沙市地税系统平均积分第一的好成绩。视频教学、邀请湖南大学专业团队培训5次、组织4次考试、下发考试通报、对不合格者进行集中谈话，一系列举措激发了干部职工的竞争意识，在长沙市地税系统税收业务知识抢答赛中，取得了第二名的好成绩；3位干部在省地税局组织的土地增值税考试中名列前茅。近年来，该局共举办了全体干部业务培训班16期，培训700余人次，培训面100%。干部自己撰写的所得税课件达7万字、土地增值税课件达8万字。